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el merito delle modifiche apportate dal la legge 92/2012, (Fornero) l’INAIL con circolare n° 21 del 24/04/2013 conferma sostanzial-mente le precisazioni ed i chiari-menti già forniti dal Ministero del lavoro e dall’INPS con apposite circolari, di cui abbiamo già dato ampia comunicazione.

Oltre a ribadire quanto già preci-sato nelle suddette circolari del Ministero del lavoro e dell’INPS, l’INAIL fornisce – con la circolare in commento – alcune indica-zioni operative con riferimento agli obblighi del committente di comunicazione delle prestazioni di lavoro accessorio.

- La Riforma del lavoro ha inno-vato la disciplina in materia di la-voro occasionale accessorio, sem-plificandone il quadro normativo e riaffermando la finalità dei vou-cher di ricondurre nella legalità attività prestate abitualmente “in nero”.

- La medesima riforma ha modifi-cato la nozione di prestazioni di la-voro accessorio contenuta nell’art. 70 del d. lgs. 276/2003, qualifi-candole come attività lavorative di natura meramente occasionale che non danno luogo, con riferimento alla totalità dei committenti, a com-pensi superiori a 5.000 euro nel corso di un anno solare.

Sono state, in tal modo, semplifi-cate e chiarite le modalità per l’utilizzo del lavoro occasionale accessorio applicabile, allo stato, a tutte le tipologie lavorative e di prestatori.

• Con le nuove disposizioni, viene fissato il limite di carattere economico pari a 5.000 euro, in relazione al compenso massimo che il prestatore di lavoro acces-sorio può percepire su base annua, a prescindere dal numero dei committenti.

In definitiva, mentre prima il li-mite economico era riferibile a 5.000 euro per ogni committente riferiti all’anno solare, ora la somma è sempre 5.000 euro, ma l’importo va considerato com-plessivamente con riferimento alla totalità dei committenti; è un limite che riguarda il lavoratore. • Ulteriori limiti di utilizzo sono previsti, in particolare, nei con-fronti dei committenti imprenditori commerciali o professionisti: in tale ipotesi, le attività di lavoro occa-sionale accessorio possono essere svolte a favore di ciascun singolo committente per compensi non supe-riori a 2.000 euro, rivalutati annual-

• Inoltre, il Decreto sviluppo, per l’anno 2013, prevede che pre-stazioni di lavoro accessorio possono essere altresi’ rese in tutti i settori produttivi, compresi gli enti locali, fermo restando il limite massimo di 3.000 euro di corrispettivo per anno solare, da percettori di prestazioni in-tegrative del salario o di sostegno al reddito.

• Con le nuove disposizioni il li-mite quantitativo dei 5.000 euro è divenuto elemento di qualifica-zione della fattispecie; il suo su-peramento determina violazione della disciplina in materia di la-voro accessorio con trasforma-zione del rapporto in rapporto di lavoro subordinato e conseguente applicazione di sanzioni civili ed amministrative.

- In attesa del completamento da parte dell’Istituto del sistema di monitoraggio dei compensi rice-vuti dai singoli prestatori nel corso dell’anno, il committente potrà richiedere al prestatore una dichiarazione, ai sensi dell’arti-colo 46 comma 1, lett. O) d.p.r. 445/2000, in ordine al non supe-ramento degli importi massimi previsti. Nella citata lettera circo-lare si precisa che, ferma restando l’effettuazione dei vigenti adem-pimenti in materia di comunica-zione preventiva della presta-zione, l’acquisizione della dichia-razione costituisce elemento ne-cessario e sufficiente a evitare, in capo al datore di lavoro, eventuali conseguenze di carattere sanzio-natorio.

- I limiti di applicazione del la-voro accessorio sono dunque ora definiti sulla base del limite eco-nomico. In questo ambito, il la-voro occasionale accessorio si estende come, si è detto, a tutte le tipologie di attività e di prestatori. Settore agricolo

• Casi specifici sono costituiti dal settore agricolo, dai commit-tenti pubblici e dalle imprese fa-miliari per i quali il lavoro occa-sionale accessorio si articola se-condo quanto segue.

- In questo contesto, il lavoro oc-casionale accessorio si applica: a) alle attivita’ lavorative di natura occasionale rese nell’ambito delle at-tivita’ agricole di carattere stagionale effettuate da pensionati e da giovani con meno di venticinque anni di eta’ se regolarmente iscritti a un ciclo di studi presso un istituto scolastico di qualsiasi ordine e grado, compatibil-mente con gli impegni scolastici, ov-vero in qualunque periodo dell’anno se regolarmente iscritti a un ciclo di studi presso l’universita’;

b) alle attività agricole svolte a favore di produttori agricoli che nell’anno solare precedente hanno realizzato o, in caso di inizio attività, prevedono di realizzare un volume d’affari non superiore a euro 7.000, costituito per almeno due terzi da cessione di pro-dotti; tali attività non possono, tut-tavia, essere svolte da soggetti iscritti l’anno precedente negli elenchi ana-grafici dei lavoratori agricoli.

Dunque, come chiarito dal Mini-stero , è possibile utilizzare voucher sino a 5.000 euro in agricoltura solo se l’attività è svolta da pensionati o giovani studenti ovvero, a prescin-dere da chi è il lavoratore accessorio, se l’attività è svolta a favore dei pic-coli imprenditori agricoli.

Utilizzo del lavoro accessorio negli appalti

Il Ministero del lavoro e delle po-litiche sociali conferma l’orienta-mento secondo cui l’applicazione del lavoro occasionale accessorio è limitata al rapporto diretto fra il prestatore e l’utilizzatore finale della prestazione (con la sola ec-cezione degli steward delle so-cietà calcistiche).

E’ escluso che un’impresa possa re-clutare e retribuire lavoratori per svolgere prestazioni a favore di terzi come nel caso dell’appalto e della somministrazione . I lavoratori stranieri

La novità di maggior rilievo con-cerne l’inclusione del reddito da lavoro accessorio nell’ammontare di reddito necessario per il rila-scio o il rinnovo del permesso di soggiorno nei limiti e alle condi-zioni previste dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali con la circolare 4/2013.

Requisiti dei buoni lavoro: quan-tificazione del compenso. La Riforma del lavoro, al fine di garantire un corretto utilizzo dei

di 91 anni, madre del socio del la Zona di Novi Ligure Francesco Piacentino. Condoglianze ai figli Fran-cesco e Maria Elisa e ai nipoti tutti dall’Ufficio Zona di Novi Ligure, da Confagricoltura Alessandria e dalla Redazione de L’Aratro.

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Il 19 luglio è mancato il socio di Gavi

Le più sentite condoglianze dall’Ufficio Zona di Novi Li-gure, da Confagricoltura Ales-sandria e dalla Redazione de L’Aratro alla moglie Carla Caf-fagni e alla figlia Marina.

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Il 14 luglio all'età di 92 anni è venuta a mancare

madre del nostro associato della Zona di Tortona Fran-cesco Cereda.

Ai famigliari tutti le più sentite condogl ianze dal l ’Uf f icio Zona di Tortona, dalla Reda-zione de L’Aratro e da Confa-gricoltura Alessandria.

• • • Il 14 luglio è mancata

madre del nostro associato della Zona di Tortona Pierluigi Semino.

Al figlio, alla nuora Giovanna e ai parenti tutti sentite condo-glianze dall’Ufficio Zona di Tortona, dalla Redazione de L’Aratro e da Confagricoltura Alessandria.

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Il 6 luglio all’età di 84 anni è deceduto

Lascia la figlia Carla collega dell’Ufficio Zona di Novi Li-gure, il genero Paolo Castel-lano collega dell’Ufficio Zona di Tortona e i nipoti Beatrice e Giovanni.

Il presidente Luca Brondelli con il Consiglio Direttivo, il direttore Valter Parodi con i collaboratori tutti, le Zone di Novi Ligure e Tortona, gli enti collaterali e la Redazione de L’Aratro si stringono in questo momento di dolore e porgono le più sentite condoglianze.

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